← Ν. 5325/2026
Αρχική δημοσίευση · εκκρεμεί έλεγχος ισχύος.Το κείμενο εξήχθη αυτόματα από το ΦΕΚ. Αντιπαραβάλετε το πρωτότυπο και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις πριν το χρησιμοποιήσετε.
Διοικητικές κυρώσεις Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων -
Τροποποίηση άρθρου 36 ν. 4001/2011
Στο άρθρο 36 του ν. 4001/2011 (Α’ 179), περί διοικητικών κυρώσεων, οι παρ. 1 και 3 αντικαθίστανται, και
μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, το άρθρο 36 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 36
Διοικητικές κυρώσεις
1. Με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., η οποία εκδίδεται μετά από ακρόαση των ενδιαφερομένων, επιβάλλονται
στους κυρίους και τους διαχειριστές των Συστημάτων και των Δικτύων Διανομής ηλεκτρικής ενέργειας και
φυσικού αερίου και στις επιχειρήσεις που ασκούν Ενεργειακές Δραστηριότητες, πρόστιμα ύψους έως δέκα
τοις εκατό (10%) του ετήσιου κύκλου εργασιών τους, με το καθοριζόμενο ύψος προστίμου να είναι ανάλογο
με τη βαρύτητα και τη συχνότητα της παράβασης, εφόσον παραβιάζουν, είτε μεμονωμένα είτε σωρευτικά,
τις υποχρεώσεις που υπέχουν από:
α) τον παρόντα νόμο και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόμενες πράξεις, και από κάθε άλλη διάταξη
της κείμενης νομοθεσίας που θεσπίζει υποχρεώσεις για τους ανωτέρω φορείς, η τήρηση των οποίων υπάγεται
στον έλεγχο της Αρχής, ιδίως δε του Κεφαλαίου Γ’ του ν. 4425/2016 (Α’ 185), του ν. 4685/2020 (Α’ 92) και του
ν. 5261/2025 (Α’ 231),
β) τους Κώδικες και Κανονισμούς της Αγοράς Ενέργειας και τις ρυθμιστικές αποφάσεις της Αρχής, τις άδειες
ή πιστοποιήσεις που έχουν χορηγηθεί για την άσκηση των ενεργειακών δραστηριοτήτων,
γ) τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αφορούν στη λειτουργία της αγοράς ενέργειας και τις
κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις αυτών, τους κώδικες δικτύου και τις δεσμευτικές κατευθυντήριες
γραμμές που θεσπίζονται δυνάμει αυτών, και εμπίπτουν στην εποπτεία της Αρχής, συμπεριλαμβανομένων
των ρυθμίσεων για τα διασυνοριακά ζητήματα,
δ) τις εθνικές διατάξεις εναρμόνισης με τις Οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που εμπίπτουν στην εποπτεία
της Αρχής,
ε) τις δεσμευτικές αποφάσεις του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας, στο μέτρο
που απευθύνονται ή παράγουν υποχρεώσεις για τους ανωτέρω φορείς,
στ) τους όρους των αδειών ή των πιστοποιήσεων που τους έχουν χορηγηθεί για την άσκηση ενεργειακών
δραστηριοτήτων.
2. Με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εξειδικεύεται η
μεθοδολογία και τα επί μέρους κριτήρια των προστίμων και εν γένει διοικητικών κυρώσεων των παρ. 1 και 3.
Για τον προσδιορισμό και την επιμέτρηση του ύψους των προστίμων που επιβάλλονται, λαμβάνονται υπόψη,
κατά περίπτωση από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ., και εφόσον αυτό είναι δυνατόν από τα στοιχεία που διαθέτει η Αρχή, ιδίως
τα ακόλουθα:
α) η σοβαρότητα, η συχνότητα και η διάρκεια της παράβασης,
β) η επίπτωση της παράβασης στην εύρυθμη λειτουργία της αγοράς και στη διάχυση ορθής και έγκυρης
πληροφόρησης στην αγορά ενέργειας,
γ) η αξία των παράνομων συναλλαγών, εφόσον αυτό είναι δυνατόν να προσδιορισθεί,
δ) ο βαθμός ευθύνης του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου,
ε) η χρηματοοικονομική ευρωστία του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου, όπως προκύπτει για πα-
ράδειγμα από τον συνολικό κύκλο εργασιών προκειμένου περί νομικού προσώπου ή από το ετήσιο δηλωθέν
εισόδημα προκειμένου περί φυσικού προσώπου,
στ) το ύψος των κερδών που αποκτήθηκαν ή των ζημιών που αποφεύχθηκαν από το υπεύθυνο για την
παράβαση πρόσωπο, στον βαθμό που μπορούν να προσδιοριστούν,
ζ) ο βαθμός συνεργασίας του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου με τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ., κατά το στάδιο
διερεύνησης - ελέγχου από την τελευταία με την επιφύλαξη της ανάγκης αποστέρησης των αποκτηθέντων
κερδών ή αποφευχθεισών ζημιών από το εν λόγω πρόσωπο,
η) οι ανάγκες της ειδικής και γενικής πρόληψης,
θ) τυχόν προηγούμενες παραβάσεις των διατάξεων του Κανονισμού (Ε.Ε.) 1227/2011 και της εθνικής και
ενωσιακής νομοθεσίας της αγοράς ενέργειας,
ι) τα μέτρα που έχουν ληφθεί από το υπεύθυνο για την παράβαση πρόσωπο προκειμένου να αποτραπεί
τυχόν επανάληψη της παράβασης.
3. Ειδικά σε περίπτωση παράβασης του Κανονισμού (ΕΕ) 1227/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του
Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2011, για την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στη χονδρική αγορά ενέργειας
ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
E
7237Τεύχος A’ 122/31.07.2026
(L 326), και ύστερα από την ακρόαση της παρ. 1 του παρόντος, η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. μπορεί να επιβάλει πρόστιμα και
λοιπές διοικητικές κυρώσεις σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 18, περί κυρώσεων, του ως άνω Κανονισμού.
4. Η επιβολή των προστίμων αυτών δεν αποκλείει την επιβολή, για την ίδια παράβαση, άλλων διοικητικών κυ-
ρώσεων που προβλέπονται από άλλες διατάξεις, ιδίως δε των προβλεπομένων στις διατάξεις του ν. 3959/2011.
5. Οι αποφάσεις της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. που εκδίδονται στις ανωτέρω περιπτώσεις αναρτώνται στην επίσημη ιστο-
σελίδα της και δημοσιεύονται στον τύπο.
6. Τα πρόστιμα που προβλέπονται στο παρόν άρθρο εισπράττονται με τη διαδικασία του Κώδικα Είσπραξης
Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) στο όνομα και για λογαριασμό της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και αποδίδονται σε αυτήν.
7. Σε περιπτώσεις συστηματικής και κατ’ επανάληψη παράβασης του νομοθετικού πλαισίου και των όρων,
σύμφωνα με τους οποίους χορηγούνται οι προβλεπόμενες στον παρόντα νόμο άδειες, η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. μπορεί να
ανακαλεί τις άδειες αυτές. Η ανάκληση μπορεί να επιβάλλεται παράλληλα και με πρόστιμο.
8. α) Με την επιφύλαξη των πε ρ. β) και γ), με απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και
Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ.), η οποία εκδίδεται μετά από σύσταση στους παρόχους, δύναται να επιβληθούν πρόστιμα
για παραβάσεις, σχετικά με την κοστολόγηση και τιμολόγηση των υπηρεσιών ύδατος. Αν ο πάροχος υπηρε-
σιών ύδατος είναι Οργανισμός Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ βαθμού, η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. εισηγείται την επιβολή
των προβλεπόμενων κυρώσεων στον οικείο Επόπτη Ο.Τ.Α.. Το ύψος του προστίμου καθορίζεται σύμφωνα με
την παρ. 10. Το ανώτατο ύψος των προστίμων δεν υπερβαίνει τα δέκα εκατομμύρια (10.000.000) ευρώ και
το έξι τοις εκατό (6%) των συνολικών ετήσιων εσόδων του προηγούμενου έτους, που προέρχονται από τις
παρεχόμενες υπηρεσίες ύδατος.
β) Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης υποβολής των στοιχείων του Παραρτήματος ΙΙ, παρόχου υπηρεσιών
ύδατος, επιβάλλεται πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Το ύψος του προστίμου μπορεί να τροποποιείται
με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
γ) Σε περίπτωση μη απόδοσης του εισπραχθέντος περιβαλλοντικού τέλους, παρόχου υπηρεσιών ύδα-
τος, που αφορά το πόσιμο νερό στον Ειδικό Λογαριασμό του Πράσινου Ταμείου, σύμφωνα με την υπ’ αρ.
138.13/2018 απόφαση του διοικητικού του συμβουλίου (ΑΔΑ: ΨΘ7Φ46Ψ844-ΛΗ1), επιβάλλεται πρόστιμο
ίσο με το δύο τοις εκατό (2%) του ανωτέρω τέλους, με επιτόκιο δύο τοις εκατό (2%) ανά μήνα καθυστέρησης.
9. Με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ., η οποία εκδίδεται μετά από ακρόαση των ενδιαφερομένων, επιβάλλονται
πρόστιμα στους Φορείς Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Σ.Δ.Α.) και τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτο-
διοίκησης α’ βαθμού, αν διαπιστωθεί παράβαση στη διαχείριση αστικών αποβλήτων. Το ανώτατο ύψος των
προστίμων δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δέκα εκατομμύρια (10.000.000) ευρώ και το έξι τοις εκατό (6%) των
συνολικών ετήσιων εσόδων του προηγούμενου έτους, που προέρχονται από τις παρεχόμενες υπηρεσίες
διαχείρισης αστικών αποβλήτων. Ειδικότερα:
α) Με την επιφύλαξη της περ. γ), σε περίπτωση μη ορθής εφαρμογής της μεθόδου κοστολόγησης και του
κανονισμού τιμολόγησης, επιβάλλεται πρόστιμο στους Φο.Δ.Σ.Α., ύψους τρία τοις εκατό (3%), επί των πόρων
που έχουν εισπραχθεί από αυτούς το προηγούμενο έτος.
β) Στον υπόχρεο της παρ. 1 του άρθρου 38 του ν. 4819/2021 (Α’ 129), σε περίπτωση καταβολής, μετά την
παρέλευση της προθεσμίας της παρ. 4 του ανωτέρω άρθρου, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το δύο τοις εκατό
(2%) του τέλους ταφής, που αντιστοιχεί στο οφειλόμενο, σύμφωνα με την ως άνω παρ. 4, ποσό, με επιτόκιο
δύο τοις εκατό (2%), ανά μήνα καθυστέρησης.
γ) Στους Φο.Δ.Σ.Α. που δεν ενσωματώνουν το κόστος αποκατάστασης μεταφροντίδας στο κόστος της
υπηρεσίας, σύμφωνα με την περ. γ) της παρ. 5 του άρθρου 12Α, επιβάλλεται πρόστιμο ύψους έξι τοις εκατό
(6%), επί των εσόδων που έχουν εισπραχθεί από τους συγκεκριμένους Φο.Δ.Σ.Α. για την παροχή της εν λόγω
υπηρεσίας, κατά το προηγούμενο έτος.
δ) Στους Φο.Δ.Σ.Α. που δεν επιτυγχάνουν το κριτήριο της π ερ. βε) της παρ. Β του Παραρτήματος Ι, επιβάλ-
λεται πρόστιμο ύψους πενήντα (50) ευρώ, ανά τόνο ανεπεξέργαστων αστικών αποβλήτων, που καταλήγουν
σε Χώρους Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων, ενώ υφίσταται Μονάδα Επεξεργασίας Αποβλήτων που εξυ-
πηρετεί τους Ο.Τ.Α. α’ βαθμού.
ε) Σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης υποβολής των στοιχείων των Παραρτημάτων IV και V της υπό στοιχεία
ΥΠΕΝ/ΔΔΑ/90439/1846/29.9.2021 κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Υγείας,
Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Εσωτερικών (Β’ 4514), επιβάλλεται πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ.
στ) Σε περίπτωση μη υποβολής των στοιχείων που απαιτούνται για τον υπολογισμό των δεικτών του Πα-
ραρτήματος Ι, επιβάλλεται πρόστιμο πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ.
Το ύψος των προστίμων των πε ρ. δ), ε) και στ) δύναται να τροποποιείται με απόφαση του Υπουργού Πε-
ριβάλλοντος και Ενέργειας. Το ύψος του προστίμου για τις υπόλοιπες παραβάσεις καθορίζεται σύμφωνα με
την παρ. 10.
ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ
E
Τεύχος A’ 122/31.07.20267238
10. Για τον προσδιορισμό και το ύψος των προστίμων λαμβάνονται υπόψη:
α) η σοβαρότητα, η συχνότητα και η διάρκεια της παράβασης,
β) προηγούμενες παραβάσεις,
γ) ο βαθμός συνεργασίας των παραβατών με τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ., κατά το στάδιο ελέγχου,
δ) τα μέτρα που έχουν ληφθεί από τους παραβάτες, προκειμένου να αποτραπεί επανάληψη της παράβασης,
ε) η χρηματοοικονομική ευρωστία του παραβάτη, ιδίως βάσει του συνολικού κύκλου εργασιών του.
11. α) Με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. δύνανται να εξειδικεύονται η μεθοδολογία και τα επιμέρους κριτήρια των
προστίμων και των εν γένει διοικητικών κυρώσεων των παρ. 8 και 9.
β) Με απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. εξειδικεύονται τα πρόστιμα προς τους Ο.Τ.Α. α’ βαθμού για τη μη εφαρμογή
της αρχής «πληρώνω όσο πετάω» του άρθρου 37 του ν. 4819/2021.»
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ’
ΕΠΙΤΑΧΥΝΣΗ ΕΡΓΩΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗΣ ΤΗΣ ΛΕΙΨΥΔΡΙΑΣ
Παραπομπή στο πρωτότυπο
Ν. 5325/2026, Άρθρο 34, ΦΕΚ 122 Α΄/31.7.2026 — αρχική δημοσίευση. https://api.et.gr/apiLAW/1/2026/5325/pdf
Σταθερός σύνδεσμος άρθρου ↗
Τεκμηρίωση εξαγωγής
Πηγή: επίσημη δημοσίευση Εθνικού Τυπογραφείου, με διασταύρωση στοιχείων Βουλής.
Πρωτότυπο: 199f952195695a9897c795e24cc889c43e9b8d46ca7ff979396b71063e5aae59
Κείμενο άρθρου: ac5859517cb3a158d90fac37d1c4955fa505cd855986e30103c1f318f2c72d20
Οι εκδόσεις του αρχείου καταγράφουν τη διατήρηση των πηγών. Δεν αποτελούν ιστορικό κωδικοποίησης της ισχύουσας διάταξης.