Άρθρο 177 — Θωράκιση ομαλής λειτουργίας των λαϊκών αγορών - Επιτροπές Λειτουργίας

Ν. 5297/2026 · ΦΕΚ 64 Α΄/28.4.2026

Αρχική δημοσίευση · εκκρεμεί έλεγχος ισχύος.

Το κείμενο εξήχθη αυτόματα από το ΦΕΚ. Αντιπαραβάλετε το πρωτότυπο και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις πριν το χρησιμοποιήσετε.

Θωράκιση ομαλής λειτουργίας των λαϊκών αγορών - Επιτροπές Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών «Περιφερειακά γραφεία» - Τροποποίηση άρθρου 26 ν. 4849/2021 και παρ. 4 άρθρου 40 ν. 5003/2022 1. Στο άρθρο 26 του ν. 4849/2021 (Α’ 207), περί αρμόδιων αρχών και φορέων λειτουργίας των λαϊκών αγορών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στον τίτλο, μετά τις λέξεις «των λαϊκών αγορών» προστίθενται οι ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ E 2507Τεύχος A’ 64/28.04.2026 λέξεις «- Επιτροπές Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών - Περιφερειακά Γ ραφεία», β) στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 1, οι λέξεις «η Περιφέρεια Αττικής και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας» αντικαθίστανται από τις λέξεις «ο Φορέας Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφέρειας Αττικής και ο Φορέας Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης του άρθρου 40 του ν. 5003/2022 (Α’ 230), περί σύστασης και αρμοδιοτήτων φορέων λειτουργίας λαϊκών αγορών», γ) στην παρ. 2, γα) στην περ. α), οι λέξεις «και μετά το πέρας» διαγράφονται, γβ) στην περ. β) i) οι λέξεις «Λαϊκής Αγοράς» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Λαϊκών Αγορών» και ii) οι λέξεις «της λαϊκής αγοράς» αντικαθίστανται από τις λέξεις «των λαϊκών αγορών», δ) προστίθενται παρ. 4, 5 και 6, και το άρθρο 26 διαμορφώνεται ως εξής: «Άρθρο 26 Αρμόδιες αρχές - Φορείς λειτουργίας των λαϊκών αγορών - Επιτροπές Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών - Περιφερειακά Γ ραφεία 1. Αρμόδιες αρχές για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, και φορείς λειτουργίας τους, είναι οι δήμοι της χώρας εντός των ορίων των οποίων αυτές λειτουργούν. Ειδικά για τη λειτουργία των λαϊκών αγορών που λει - τουργούν εντός των ορίων της Περιφέρειας Αττικής και της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης, αρμόδιες αρχές ορίζονται ο Φορέας Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφέρειας Αττικής και ο Φορέας Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών Περιφερειακής Ενότητας Θεσσαλονίκης του άρθρου 40 του ν. 5003/2022 (Α’ 230), περί σύστασης και αρμοδιοτήτων φορέων λειτουργίας λαϊκών αγορών, αντίστοιχα. 2. Οι αρμόδιες αρχές της παρ. 1 έχουν, για τις λαϊκές αγορές που λειτουργούν ή πρόκειται να λειτουργήσουν εντός των ορίων τους, τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α) Την ίδρυση, την κατάργηση, τη μετακίνηση, την επέκταση και τη χωροθέτηση των λαϊκών αγορών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 27, καθώς και την εύρυθμη λειτουργία τους, και ιδίως την καθαριότητα του χώρου κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της λαϊκής αγοράς, β) την έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, με τον οποίο ρυθμίζεται κάθε σχετικό ζήτημα με τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, που δεν ορίζεται με τον παρόντα νόμο, και ιδίως το ύψος του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους και ο τρόπος καταβολής του, γ) την καταχώρηση για κάθε λαϊκή αγορά στο Ο.Π.Σ.Α.Α., των ακόλουθων στοιχείων: γα) της απόφασης ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης της λαϊκής αγοράς, γβ) του Κανονισμού Λειτουργίας λαϊκής αγοράς, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 28, και γγ) του τοπογραφικού διαγράμματος της λαϊκής αγοράς, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 25, δ) (καταργείται), ε) τη διαπίστωση της αυτοδίκαιης απώλειας της θέσης πωλητή σε λαϊκή αγορά σύμφωνα με το άρθρο 21, και τη σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. και του πωλητή, στ) την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης υποβοήθησης πωλητή και πρόσληψης υπαλλήλου, για το σύνολο των λαϊκών αγορών στις οποίες δραστηριοποιείται ο πωλητής, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 22, και την ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α., ζ) (καταργείται), η) την προσθήκη στους καταστατικούς σκοπούς υφιστάμενων κατά τον χρόνο δημοσίευσης του παρόντος νομικών προσώπων των Ο.Τ.Α. του τρόπου υλοποίησης μίας ή περισσοτέρων αρμοδιοτήτων της αρμόδιας αρχής σύμφωνα με όσα προβλέπονται στον ν . 3852/2010 (Α’ 87), και τη συμμετοχή αυτών σε χρηματοδοτικά προγράμματα, σε διακρατικές και διαπεριφερειακές δράσεις με κοινωνικό, πολιτιστικό και οικονομικό περιε- χόμενο, συναφές με τον χώρο των λαϊκών αγορών, θ) την ανάπτυξη εκπαιδευτικών προγραμμάτων για την ασφάλεια και υγιεινή των προϊόντων, το μάρκε- τινγκ προϊόντων και άλλους αντίστοιχους σκοπούς, σε σύμπραξη με άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς, ι) την ανάθεση σε ιδιωτικό φορέα του ελέγχου της καθαριότητας και υγιεινής, της φύλαξης, της διαγράμ- μισης και άλλων αντίστοιχων καθηκόντων, ια) την προσθήκη πωλούμενων προϊόντων στη λαϊκή αγορά και ιβ) την αμοιβαία ανταλλαγή και αλλαγή θέσης δραστηριοποίησης στην ίδια λαϊκή αγορά, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 20. 3. Οι Περιφέρειες είναι, σε κάθε περίπτωση, αρμόδιες, για: α) την έκδοση της προκήρυξης για τη χορήγηση αδειών και θέσεων στις λαϊκές αγορές, β) την έκδοση, τη χορήγηση και την ανανέωση αδειών παραγωγού και επαγγελματία πωλητή σε λαϊκή αγορά και την παραχώρηση των νέων θέσεων δραστηριοποίησης σε κάθε λαϊκή αγορά, σύμφωνα με όσα ορίζονται στα άρθρα 14 έως 17, και τη σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α., ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ E Τεύχος A’ 64/28.04.20262508 γ) τη μεταβίβαση της άδειας και των θέσεων δραστηριοποίησης πωλητή, για το σύνολο των λαϊκών αγορών στις οποίες δραστηριοποιείται, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 19, και τη σχετική ενημέρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α.. Αρμόδια για τις περ. β ’ και γ’ είναι η περιφέρεια που εξέδωσε την άδεια ή, αν η άδεια εκδόθηκε από δήμο, η περιφέρεια στα όρια της οποίας ανήκει ο δήμος ή η Περιφέρεια Αττικής αν η άδεια εκδόθηκε από τον Ορ- γανισμό Λαϊκών Αγορών Αθήνας Πειραιά, ή η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, αν η άδεια εκδόθηκε από τον Οργανισμό Λαϊκών Αγορών Θεσσαλονίκης. 4. Για την Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα, οι αρμοδιότητες της παρ. 3 ασκούνται από τους Φορείς Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών του δεύτερου εδαφίου της παρ. 1. 5. Με απόφαση του οικείου περιφερειάρχη σε κάθε περιφέρεια πλην της Περιφέρειας Αττικής και της Μη- τροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης συγκροτούνται Επιτροπές Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών - Περιφερειακά Γ ραφεία, οι οποίες αποτελούνται από επτά (7) τακτικά και ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη με τριετή θητεία. Η Επιτροπή συγκροτείται από: α) έναν (1) χωρικό ή θεματικό Αντιπεριφερειάρχη, ως Πρόεδρο, β) έναν (1) εκπρόσωπο, ο οποίος προέρχεται από την οικεία Περιφέρεια και ορίζεται από την οικεία Περι - φερειακή Ένωση Δήμων, γ) δύο (2) εκπροσώπους παραγωγών πωλητών που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές και λαϊκές αγορές παραγωγών της οικείας Περιφέρειας και προτείνονται από την αντίστοιχη Ομοσπονδία των παραγω - γών πωλητών λαϊκών, δ) δύο (2) εκπροσώπους των επαγγελματιών πωλητών που δραστηριοποιούνται στις λαϊκές αγορές της οικείας Περιφέρειας και προτείνονται από την αντίστοιχη Ομοσπονδία των επαγγελματιών πωλητών λαϊκών αγορών, και ε) έναν (1) εκπρόσωπο της Γενικής Συνομοσπονδίας παραγωγών, επαγγελματιών και πωλητών βιομηχανι - κών ειδών λαϊκών αγορών Ελλάδος. Η οικεία περιφέρεια παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στις Επιτροπές Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών - Πε- ριφερειακά Γ ραφεία. Τα στελέχη των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) α’ και β’ βαθμού που είναι μέλη των Επιτροπών Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών - Περιφερειακών Γ ραφείων, απαγορεύεται να δραστηριοποιούνται ως παραγωγοί ή επαγγελματίες πωλητές λαϊκών αγορών. 6. Οι Επιτροπές Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών - Περιφερειακά Γ ραφεία, έχουν τις ακόλουθες αρμοδιότητες: α) καταγράφουν δυσλειτουργίες που αφορούν στη λειτουργία των λαϊκών αγορών και λαϊκών αγορών παραγωγών και υποβάλλουν ενημερωτικά σημειώματα στην αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γ ραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, β) υποβάλλουν προτάσεις για τη βελτίωση του θεσμικού πλαισίου που διέπει τις λαϊκές αγορές και τις λαϊκές αγορές παραγωγών στην αρμόδια υπηρεσία της Γενικής Γ ραμματείας Εμπορίου του Υπουργείου Ανάπτυξης, γ) εισηγούνται στις αρμόδιες αρχές κάθε πρόσφορο μέτρο για την αποτελεσματικότερη οργάνωση και λειτουργία των λαϊκών αγορών και των λαϊκών αγορών παραγωγών, δ) εισηγούνται στον φορέα λειτουργίας των λαϊκών αγορών και των λαϊκών αγορών παραγωγών, καθώς και στον Υπουργό Ανάπτυξης, την αναθεώρηση του Κανονισμού Λειτουργίας τους, ε) συνεργάζονται με την Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή του ν. 5255/2025 (Α’ 219) και άλλες αρμόδιες ελεγκτικές υπηρεσίες για την ανταλλαγή στοιχείων και προτάσεων, με σκοπό την αποτελε- σματικότερη εποπτεία της εμπορικής δραστηριότητας και την πάταξη του παραεμπορίου στις λαϊκές αγορές.» 2. Στην παρ. 4 του άρθρου 40 του ν. 5003/2022 (Α’ 230), περί σύστασης και αρμοδιοτήτων φορέων λει - τουργίας λαϊκών αγορών, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στην περ. ε), μετά τις λέξεις «στην ίδια» προστίθενται οι λέξεις «ή σε διαφορετική», β) στην περ. η), βα) οι λέξεις «τη μέριμνα για» αντικαθίστανται από τις λέξεις «την ίδρυση, την κατάργηση, τη μετακίνηση, την επέκταση και τη χωροθέτηση των λαϊκών αγορών, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 27 του ν. 4849/2021, καθώς και την εύρυθμη λειτουργία τους, και ιδίως τη μέριμνα για την καθαριότητα του χώρου κατά τη διάρκεια λειτουργίας τους και αντιστοίχως», ββ) μετά τις λέξεις «ή επέκτασης της λαϊκής αγοράς,», οι λέξεις «του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας και» διαγράφονται, γ) προστίθεται περ. θ) και, μετά από νομοτεχνικές βελτιώσεις, η πα ρ. 4 διαμορφώνεται ως εξής: «4. Οι φορείς λειτουργίας της παρ. 1 έχουν τις εξής αρμοδιότητες: α) την έκδοση προκήρυξης για τη χορήγηση αδειών και θέσεων στις λαϊκές αγορές, β) την έκδοση, τη χορήγηση και την ανανέωση αδειών παραγωγού και επαγγελματία πωλητή σε λαϊκή αγορά και την παραχώρηση των νέων θέσεων δραστηριοποίησης σε κάθε λαϊκή αγορά, σύμφωνα με τα άρθρα 14 έως 17 του ν. 4849/2021 (Α’ 207), ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ E 2509Τεύχος A’ 64/28.04.2026 γ) τη μεταβίβαση της άδειας και των θέσεων δραστηριοποίησης πωλητή, για το σύνολο των λαϊκών αγορών στις οποίες δραστηριοποιείται, σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4849/2021, δ) τη διαπίστωση της αυτοδίκαιης απώλειας της θέσης πωλητή σε λαϊκή αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 21 του ν. 4849/2021, ε) την αμοιβαία ανταλλαγή και αλλαγή θέσης δραστηριοποίησης στην ίδια ή σε διαφορετική λαϊκή αγορά, σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 4849/2021, στ) την επιβολή κυρώσεων και προστίμων στους πωλητές λαϊκών αγορών, σε περιπτώσεις παραβάσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 58 έως 65 του ν. 4849/2021, ζ) την εποπτεία της διαδικασίας αναπλήρωσης υποβοήθησης πωλητή και πρόσληψης υπαλλήλου, για το σύ - νολο των λαϊκών αγορών, στις οποίες δραστηριοποιείται ο πωλητής, σύμφωνα με το άρθρο 22 του ν. 4849/2021, η) την ίδρυση, την κατάργηση, τη μετακίνηση, την επέκταση και τη χωροθέτηση των λαϊκών αγορών, σύμ- φωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 27 του ν. 4849/2021, καθώς και την εύρυθμη λειτουργία τους, και ιδίως τη μέριμνα για την καθαριότητα του χώρου κατά τη διάρκεια λειτουργίας τους και αντιστοίχως την καταχώριση στο Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Αγροτικής Ανάπτυξης (Ο.Π.Σ.Α.Α.), για κάθε λαϊκή αγορά, των ακόλουθων στοιχείων: της απόφασης ίδρυσης, μετακίνησης ή επέκτασης της λαϊκής αγοράς, του Κανονισμού Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών και του τοπογραφικού διαγράμματος της λαϊκής αγοράς, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 25 του ν. 4849/2021, θ) την έκδοση Κανονισμού Λειτουργίας Λαϊκών Αγορών, με τον οποίο ρυθμίζεται κάθε ζήτημα που σχε- τίζεται με τη λειτουργία των λαϊκών αγορών, που δεν ορίζεται με τον παρόντα νόμο, και ιδίως το ύψος του ημερήσιου ανταποδοτικού τέλους και ο τρόπος καταβολής του.»

Παραπομπή στο πρωτότυπο

Ν. 5297/2026, Άρθρο 177, ΦΕΚ 64 Α΄/28.4.2026 — αρχική δημοσίευση. https://api.et.gr/apiLAW/1/2026/5297/pdf

Σταθερός σύνδεσμος άρθρου ↗

Ρητές παραπομπές του κειμένου

Η αναφορά σε άλλο νόμο δεν επιβεβαιώνει από μόνη της τροποποίηση, κατάργηση ή σημερινή ισχύ.

Ν. 4849/2021 ↗Ν. 5003/2022 ↗Ν. 5255/2025 ↗

Τεκμηρίωση εξαγωγής

Πηγή: επίσημη δημοσίευση Εθνικού Τυπογραφείου, με διασταύρωση στοιχείων Βουλής.

Πρωτότυπο: 8b81701a47a66251a063fe5a11d8e9987ffa9db2527ee9a7a55d50ad61c2abb6

Κείμενο άρθρου: 173cd92bd8f03530e06660b4a00a291547b56471dc23148ee6b81a8554a19f5e

Οι εκδόσεις του αρχείου καταγράφουν τη διατήρηση των πηγών. Δεν αποτελούν ιστορικό κωδικοποίησης της ισχύουσας διάταξης.