Ν. 5325/2026, Άρθρο 4, ΦΕΚ 122 Α΄/31.7.2026 — αρχική δημοσίευση. https://api.et.gr/apiLAW/1/2026/5325/pdf Άρθρο 4 — Διαδικασία ολοκλήρωσης της ειδικής διαδοχής των παρόχων υπηρεσιών ύδατος Διαδικασία ολοκλήρωσης της ειδικής διαδοχής των παρόχων υπηρεσιών ύδατος από την Εταιρεία Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως Πρωτευούσης και την Εταιρεία Ύδρευσης και Αποχέτευσης Θεσσαλονίκης 1. Το σύνολο των στοιχείων του ενεργητικού και του παθητικού που αφορούν την παροχή υπηρεσιών ύδατος κατά την έννοια της π ερ. α) της παρ.  2 του άρθρου 3 του ν.  5037/2023 (Α’ 78), εντός των διοικητικών ορίων των Ο.Τ.Α. α’  βαθμού του άρθρου 3 του παρόντος περιέρχεται στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και στην Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντιστοίχως, οι οποίες καθίστανται ειδικές διάδοχοι αυτών κατά νόμο, το αργότερο εντός δώδεκα (12) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις του παρόντος και του άρθρου 5. Στη μεταβίβαση συμπεριλαμβάνονται και τυχόν πάγια περιουσιακά στοιχεία που ανήκουν κατά κυριότητα στους οικείους Ο.Τ.Α. α’  βαθμού και χρησιμοποιούνται από τις Δημοτικές Επιχειρήσεις Ύδρευσης και Αποχέ- τευσης (Δ.Ε.Υ.Α.) για την παροχή των ως άνω υπηρεσιών. 2. Εντός τριών (3) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, έκαστος πάροχος υπηρεσιών ύδατος εντός των διοικητικών ορίων των Ο.Τ.Α. α’  βαθμού του άρθρου 3 αποστέλλει στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και την Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. αντίστοιχα, πλήρη φάκελο, ο οποίος κοινοποιείται στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και στον οποίο εμπεριέχονται ενημερωτικό σημείωμα και τα σχετικά έγγραφα, από τα οποία προκύπτει ο βαθμός της επιχειρησιακής λειτουργίας του, ενόψει της επικείμενης μεταβίβασης των στοιχείων ενεργητικού και παθητικού του στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και στην Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., όπως ενδεικτικά τα στοιχεία που απαιτούνται για λήψη διαχειριστικής επάρκειας σύμφωνα με το άρθρο 12Β του ν.  4001/2011 (Α’  179). 3. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., σε συνεργασία με την Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων σύμφωνα και με την από 27.7.2001 τριμερή σύμβαση μεταξύ του Ελληνικού Δημοσίου, του νομικού προσώπου «Ε.Υ.Α.Θ. Παγίων» και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., η οποία συνήφθη δυνάμει του άρθρου 20 του ν.  2937/2001 (Α’ 169), αναθέτουν αμελλητί, με ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ E Τεύχος A’ 122/31.07.20267216 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου τους, την παροχή υπηρεσιών οικονομικού, λειτουργικού, τεχνικού, νομικού και φορολογικού ελέγχου δέουσας επιμέλειας καθώς και ελέγχου περιβαλλοντικής συμμόρφωσης και την εκτίμηση των μεταβιβαζόμενων περιουσιακών στοιχείων, δικαιωμάτων και υποχρεώσεων. Για τις ανάγκες της αποτίμησης και του ελέγχου δέουσας επιμέλειας, η δραστηριότητα ύδρευσης και αποχέτευσης των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού λογίζεται ως διακριτός κλάδος δραστηριότητας. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., κατά περίπτωση, υποβάλλουν αμελλητί στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ., την έκθεση αποτί- μησης εκάστου παρόχου κατά τις παρ.  4 και 5. Εντός ενός (1) μηνός από την υποβολή της έκθεσης αποτίμησης, η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. υποβάλλουν στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ., αποκλειστικά προς ενημέρωση, προσχέδιο πεντα- ετούς επενδυτικού σχεδίου για κάθε περιοχή του άρθρου 3, το οποίο βασίζεται στα πορίσματα του ελέγχου δέουσας επιμέλειας. Το προσχέδιο αποτυπώνει την υφιστάμενη κατάσταση των υποδομών ύδρευσης, αποχέ- τευσης και, κατά περίπτωση, άρδευσης, τις αναγκαίες επενδύσεις ανακατασκευής, επέκτασης, αναβάθμισης και συντήρησης, καθώς και εκτίμηση του απαιτούμενου επενδυτικού κόστους ανά κατηγορία. Το προσχέδιο κοινοποιείται ταυτόχρονα στους οικείους Ο.Τ.Α. α’  βαθμού της περιοχής του άρθρου 3. Με την επιφύλαξη της παρ.  7, εντός έξι (6) μηνών από την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης της παρ.  6, η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., κατά περίπτωση, υποβάλλουν στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. το οριστικό πενταετές επενδυτι- κό σχέδιο για κάθε περιοχή του άρθρου 3, το οποίο περιλαμβάνει αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, ετήσιο προϋπολογισμό ανά κατηγορία επένδυσης, πηγές χρηματοδότησης και εκτίμηση των επιπτώσεων στη ρυθμιζόμενη περιουσιακή βάση της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., κατά περίπτωση. Το οριστικό επενδυ- τικό σχέδιο υποβάλλεται στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. προς έγκριση και ενσωμάτωση στο πενταετές επενδυτικό πλαίσιο της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., κατά περίπτωση, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 35 του ν.  5037/2023. Η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. αποφαίνεται επί του οριστικού επενδυτικού σχεδίου εντός δύο (2) μηνών από την υποβολή του. 4. Εντός προθεσμίας εννέα (9) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, συντάσσονται από τους ανα- δόχους του πρώτου εδαφίου της πα ρ. 3 η έκθεση δέουσας επιμέλειας και η έκθεση αποτίμησης της αξίας του εκάστοτε παρόχου, στην οποία προσδιορίζονται το προτεινόμενο τίμημα, καθώς και ο ισολογισμός μεταβί- βασης, στον οποίο αποτυπώνεται το σύνολο του ενεργητικού και του παθητικού που μεταβιβάζονται στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και στην Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.. Επιπρόσθετα, εντός της έκθεσης αποτίμησης προσδιορίζεται το προτει- νόμενο τίμημα για τη μεταβίβαση μόνο της δραστηριότητας. Η αποτίμηση γίνεται σύμφωνα με τις κατευθυ- ντήριες οδηγίες της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. για τις οποίες λαμβάνονται υπόψη ιδίως τα στοιχεία των Παραρτημάτων ΙΙ και ΙΙΙ του ν. 5037/2023, οι υφιστάμενες υποδομές υπηρεσιών ύδατος, η κατάσταση και το ιδιοκτησιακό καθεστώς αυτών. Ο ισολογισμός μεταβίβασης αποτελεί τη βάση για την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης της παρ.  6, καθώς και για την εφαρμογή των άρθρων 11 και 12. Οι οικείοι Ο.Τ.Α. α’  βαθμού δύνανται, με απόφαση του δημοτικού τους συμβουλίου, να ορίζουν τεχνικό, οικονομικό και νομικό σύμβουλο για τη συνδρομή τους κατά τη διαδικασία δέουσας επιμέλειας και αποτίμησης, στους οποίους παρέχεται πρόσβαση στα αναγκαία στοιχεία και πληροφορίες. 5. Η έκθεση αποτίμησης της παρ . 4 της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., καθώς και οι τυχόν εκθέσεις των ορισθέντων τεχνικών, οικονομικών και νομικών συμβούλων των Ο.Τ.Α. α’  βαθμού υποβάλλονται στη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. προς έγκριση, η οποία αποφαίνεται επί της ορθότητας εφαρμογής της μεθοδολογίας ή της ορθότητας των στοιχείων της έκθεσης αποτίμησης εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την υποβολή της. Εάν η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. διατυπώσει εγγράφως παρατηρήσεις ή εκδώσει αρνητική απόφαση, η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. υπο- βάλλουν αναθεωρημένη έκθεση εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής απόφασης. Η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. αποφαίνεται οριστικά επί της αναθεωρημένης έκθεσης εντός προθεσμίας δεκαπέντε (15) ημερών από την επανυποβολή της. Αν οι έλεγχοι δέουσας επιμέλειας δεν έχουν ολοκληρωθεί έγκαιρα και κατά συνέπεια δεν είναι δυνατή η οριστικοποίηση της έκθεσης αποτίμησης, η Ρ.Α.Α.Ε.Υ. εγκρίνει προσωρινή αποτίμηση, καθώς και τη διαδικασία καταβολής του σχετικού τιμήματος. Η απόφαση της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. κοινοποι- είται αμελλητί στον οικείο Ο.Τ.Α. α’  βαθμού ή στη Δ.Ε.Υ.Α., στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και στην Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. και στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. 6. Μετά την πάροδο ενός (1) μηνός από την κοινοποίηση στους Ο.Τ.Α. α’  βαθμού της απόφασης της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. της παρ. 5, ο κατά τόπο αρμόδιος Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με πράξη του που εκδίδεται αμελλη- τί, και σε κάθε περίπτωση το αργότερο δώδεκα (12) μήνες από την έναρξη ισχύος του παρόντος, δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και καταχωρίζεται στη μερίδα της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο και στα οικεία κτηματολογικά βιβλία ή στα βιβλία του συστήματος μεταγραφών και υποθηκών όταν πρόκειται για μη κτηματογραφημένη περιοχή, διαπιστώνει τη συντέλεση της ειδικής εκ του νόμου διαδοχής και, με την επιφύλαξη της παρ.  1 του άρθρου 5, την περιέλευση της κυριότητας των πάσης φύσεως παγίων και δικτύων στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και στην Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. αντιστοίχως. Με την έκδοση της πράξης ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ E 7217Τεύχος A’ 122/31.07.2026 του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης θεωρείται ολοκληρωμένη η διαδικασία της ειδικής διαδοχής. Η ανωτέρω διαπιστωτική πράξη μπορεί να εκδίδεται και πριν από την ολοκλήρωση του ελέγχου της παρ. 3 εφόσον υφίσταται σχετική συμφωνία μεταξύ των παρόχων, όπως προκύπτει από αποφάσεις των αρμόδιων οργάνων αυτών, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 7. 7. Κατ’ εξαίρεση, εφόσον για την ολοκλήρωση του τεχνικού ελέγχου απαιτείται χρόνος πέραν των δώδεκα (12) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, η μη ολοκλήρωση του ελέγχου εντός του χρόνου αυτού δεν κωλύει την κατάρτιση και έγκριση της έκθεσης αποτίμησης, ούτε την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης της παρ. 6. Στην περίπτωση του πρώτου εδαφίου, η έκθεση αποτίμησης στηρίζεται σε προσωρινά δεδομένα. Ο τεχνικός έλεγχος ολοκληρώνεται, σε κάθε περίπτωση, εντός προθεσμίας που δεν δύναται να υπερβαίνει τους τριάντα έξι (36) μήνες, οπότε η έκθεση αποτίμησης επικαιροποιείται αποκλειστικά ως προς τα στοιχεία που είχαν ληφθεί υπόψη με προσωρινά δεδομένα, συμπεριλαμβανομένων τυχόν υποχρεώσεων που αναλήφθηκαν ή διαπιστώθηκαν μεταγενέστερα, κατά το διάστημα από τη λήξη της προθεσμίας ολοκλήρωσης του ελέγχου έως την έκδοση της διαπιστωτικής πράξης της παρ.  6, και δεν είχαν περιληφθεί σε αυτήν, εφόσον πιστοποιη- θούν από τον συντάκτη της έκθεσης και γίνουν αποδεκτές από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ.. Στην περίπτωση αυτή, το ποσό της αποτίμησης αναπροσαρμόζεται ανάλογα και η διαφορά εγκρίνεται από τη Ρ.Α.Α.Ε.Υ. εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός, σύμφωνα με την παρ.  5. Ο οικείος Ο.Τ.Α. α’  βαθμού δύναται να ασκήσει το δικαίωμα της περ.  β) της πα ρ. 1 του άρθρου 5 μόνο ως προς τη διαφορά της αποτιμώμενης αξίας που τυχόν προκύπτει σε σχέση με την αρχική έκθεση. Για τη διαφορά αυτή είτε προκύπτει από την αναπροσαρμογή της αποτίμησης είτε κατόπιν εφαρμο- γής της περ.  β) της παρ.  1 του άρθρου 5, το οφειλόμενο τίμημα προσαρμόζεται αντιστοίχως και κάθε μέρος δικαιούται να απαιτήσει από το έτερο μέρος την καταβολή ή απόδοση του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. 8. Οι Ο.Τ.Α. α’  βαθμού και οι Δ.Ε.Υ.Α. του άρθρου 3 παρέχουν στην Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. ή την Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε., αντί- στοιχα, και στους συμβούλους τους πλήρη και απρόσκοπτη πρόσβαση σε κάθε αναγκαίο στοιχείο, αρχείο και εγκατάσταση για την ολοκλήρωση του ελέγχου δέουσας επιμέλειας. Η έλλειψη στοιχείων δεν κωλύει την ολοκλήρωση της έκθεσης αποτίμησης. Σε κάθε περίπτωση, η αποτίμηση διενεργείται βάσει των κατευθυντή- ριων οδηγιών της Ρ.Α.Α.Ε.Υ.. 9. Η Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. και η Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. δεν υπεισέρχονται σε υποχρεώσεις που δεν έχουν αποτυπωθεί στον εγκεκριμένο ισολογισμό μεταβίβασης και στην εγκεκριμένη έκθεση αποτίμησης. Αυτόματη εξαγωγή από το πρωτότυπο ΦΕΚ. Δεν αποτελεί ενημερωμένο κωδικοποιημένο κείμενο. Η μεταγενέστερη ισχύς δεν έχει ελεγχθεί.